Информация от контролирующих органов
08 Июня 2015
Профилактика мошеннических действий, совершаемых с использованием различных приемов социальной инженерии
Звонок от сотрудника правоохранительных органов
Мошенническая схема «Игра на бирже»
Мошенническая схема «Электронные письма, сообщения извонки от имени различных фондов»
Звонок из службы безопасности банка
________________________________________
Ответственность за совершение действий, направленных на разрушение (повреждение) предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и использовании беспилотных летательных аппаратов
Действующим законодательством регламентирована уголовная ответственность за совершение диверсии. В свою очередь целью совершения диверсии является подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ.
К объектам диверсии, как правило относятся: объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта, военные объекты; заводы, фабрики, мосты, тоннели, водохранилища, склады продовольствия. При этом совершение диверсии предусматривает совершение взрыва, поджога и иных действий, направленных для разрушения того или иного объекта. К иным действиям относятся: устройство обвалов, катастроф, затоплений и т.п.
За совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст. 275 и 281 УК РФ.
Наказанием за совершение диверсии является лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет. Совершение того же преступления, но группой либо повлекшее причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
За совершение тех же деяний, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказанием будет лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненное лишение свободы.
Вместе с тем в действующих реалиях наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников.
В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 №658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 г до 30 кг.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ, а за нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ.
В случаях, когда запуск дрона осуществлен без разрешения (либо допущено иное нарушение правил использования воздушного пространства) и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица — до семи лет лишения свободы (статья 271.1 УК РФ).
________________________________
Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения водного законодательства.
Установлено, что в хуторе Булгаков Ленинского района Волгоградской области в собственности граждан находится незаконно сформированный земельный участок, в состав которого включено около 1,5 тысяч кв. м акватории р. Волга.
В целях возвращения земель водного фонда в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.
Ленинским районным судом Волгоградской области требования прокурора удовлетворены.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади участка.
Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.
________________________________
О мерах по предупреждению хищений денежных средств с банковских карт
_____________________________________
О мерах по предупреждению хищений денежных средств с банковских карт
________________________________
В Волгоградской области после вмешательства прокуратуры восстановлены трудовые права работников
Прокуратура Ленинского района Волгоградской области провела проверку по обращению троих местных жителей, сообщивших о нарушении трудовых прав. Граждане в феврале текущего года обратились на личный прием к заместителю прокурора Ленинского района Волгоградской области Андрею Колупаеву.
Установлено, что перед заявителями, осуществляющими трудовую деятельность по охране объекта незавершенного строительства на территории г.п.г. Ленинск, за период с октября 2023 года по январь 2024 года образовалась задолженность по заработной плате в размере более 130 тыс. рублей.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой Ленинского района Волгоградской области в адрес работодателя внесено представление об устранении выявленных нарушениях. Также инициировано привлечение коммерсанта к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы).
В результате принятых прокуратурой мер реагирования задолженность по заработной плате перед работниками полностью погашена.
И.о. прокурора района
советник юстиции А.А. Колупаев
__________________________________________
В Волгоградской области в результате принятых прокуратурой мер жителям г. Ленинска произведен перерасчет платы за вывоз жидких бытовых отходов на общую сумму более 200 тыс. рублей
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о тарифообразовании при оказании платных услуг.
Как следует из материалов надзорной проверки, на территории городского поселения г. Ленинск жителям многоквартирных домов услугу по сбору и транспортировке сточных вод оказывает МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство». Тарифы на данную услугу устанавливает администрация г.п.г. Ленинск.
При этом, постановлением администрации г.п.г. Ленинск №475 внесены изменения в постановление администрации г.п.г. Ленинск №234 от 05.07.2022 «Об утверждении перечня платных услуг МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» и увеличена стоимость услуги по сбору и транспортировке сточных вод более чем на 11 рублей за 1 куб.м. Однако экономическое обоснование увеличения тарифа отсутствовало, что является незаконным.
В этой связи прокуратурой Ленинского района Волгоградской области на постановление об увеличении тарифа на оказание услуг по сбору и транспортировке сточных вод принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.
В настоящее время незаконное постановление о повышении стоимости тарифа по протесту прокурора отменено, жителям произведен перерасчет платы на общую сумму более 200 тыс. рублей.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
__________________________________________________________________
В Волгоградской области прокуратурой пресечено осуществление преподавательской деятельности лицом без профессионального образования
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства и законодательства об образовании в деятельности одной из школ Ленинского муниципального района.
Установлено, что директором образовательной организации в нарушение требований законодательства в период пребывания основного работника - учителя начальных классов, в отпуске по уходу за ребенком на указанную должность принят работник, не имеющий соответствующего профессионального образования.
По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области внесено представление об устранении выявленных нарушений, по итогам рассмотрения которого трудовые правоотношения с лицом без профильного образования прекращены.
Кроме того, по инициативе прокуратуры Ленинского района Волгоградской области руководитель образовательной организации привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) с назначением наказания в виде штрафа.
В настоящее время в школе преподает основной работник, имеющий соответствующее профессиональное образование.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
_________________________
В Волгоградской области прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении главы сельского поселения, обвиняемого в превышении должностных полномочий и служебном подлоге
Прокуратура Ленинского района Волгоградской области провела проверку соблюдения требований бюджетного законодательства.
Установлено, что 20.01.2022 глава Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района изготовил и подписал решение Совета депутатов об индексации окладов муниципальных служащих, выборных должностных лиц, а также лиц, замещающих муниципальные должности. При этом фактически заседание Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района по вопросу увеличения денежного содержания, как того требуют нормы законодательства, не проводилось. В результате при отсутствии к тому законных оснований глава поселения получил из бюджета более 116 тыс. рублей.
На основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района Волгоградской области в отношении главы Бахтияровского сельского поселения возбуждено уголовное дело. Чиновник обвиняется в совершении
преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог), ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Вину в инкриминируемых деяниях мужчина не признает.
Проверив материалы уголовного дела, прокуратура Ленинского района Волгоградской области посчитала собранные следствием доказательства достаточными для утверждения обвинительного заключения.
Уголовное дело направлено прокуратурой для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд Волгоградской области.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
____________________________
В Волгоградской области в результате принятых прокуратурой мер восстановлены права малолетнего на свободу передвижения
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка по обращению женщины-опекуна 11-летнего мальчика, сообщившей о нарушении прав несовершеннолетнего на свободу передвижения. С данной проблемой заявительница обратилась в ходе личного выездного приема к первому заместителю прокурора Волгоградской области Светлане Чиженьковой.
Установлено, что ребенок с рождения находится под опекой у заявительницы. После того как мальчику исполнилось 5 лет, его биологический отец в судебном порядке установил отцовство. Однако фактически воспитанием сына мужчина не занимался, алименты на содержание ребенка взыскиваются по судебному решению. Также биологический отец инициировал запрет на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации. При этом опекун ребенка об указанных действиях в установленном законодательством порядке не уведомлен. В этой связи при выезде в Республику Узбекистан для участия в международном шахматном турнире опекун и ребенок были вынуждены отменить поездку из-за действовавшего ограничения.
По результатам надзорной проверки прокуратурой Ленинского района Волгоградской области в суд предъявлено исковое заявление о снятии ограничений на выезд малолетнего за пределы Российской Федерации и взыскании с отца убытков в связи с несостоявшейся поездкой в сумме 112 тыс. рублей.
Решением Советского районного суда г. Волгограда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
По мере вступления судебного акта в законную силу, прокуратурой будет проконтролировано его исполнение.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
__________________________________________________________
В настоящее время экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Экстремизм — это исключительно большая опасность, способная расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное, общество. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика.
Профилактика экстремизма и терроризма — это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества. Особая миссия при этом должна отводиться семье и школе, ведь не секрет, что социальная и материальная незащищенность, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость и значительная зависимость от чужого мнения, дают возможность легкого распространения радикальных идей среди молодежи. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В Российской Федерации к экстремистской деятельности отнесены:
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
К уголовной ответственности за совершение таких преступлений в последние годы часто привлекаются несовершеннолетние, входящие в состав неформальных молодежный объединений, идеологией которых является ненависть к лицам иной национальности, социально незащищенным слоям населения. Так по ст.282 УК РФ (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства) все более часто осуждаются несовершеннолетние, действия которых выражаются в размещении в сети «Интернет» видеороликов пропагандистского характера со сценами насилия над лицами по мотивам нетерпимости и ненависти к расе, национальности и происхождению, публикуются текстовые документы под названием «Пособие по уличному террору» и т.д., с которыми знакомятся пользователи сети.
Терроризм является наиболее опасной формой экстремизма. Правовые и организационные основы противодействия террористической деятельности определены Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму". К террористическим преступлениям относятся — террористический акт, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования и участие в
нем, угон воздушного или водного транспорта либо железнодорожного состава и ряд других. Одним из распространенных преступлений, относящихся к категории террористических, является преступление, предусмотренное ст.207 УК РФ – «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Общественная опасность данного преступления заключается в нарушении нормального функционирования государственно-властных институтов, отвлечении сил органов охраны правопорядка на проверку ложных сообщений, а также специальных служб, призванных оказывать в чрезвычайных ситуациях помощь населению (бригады МЧС, скорой помощи, пожарной охраны и т.д.), нарушении прав и охраняемых законом интересов граждан.
Как показывает судебная практика причины совершения данного преступления самые разные — от душевных расстройств до желания развлечься. Вместе с тем, за такие "развлечения" предусмотрено уголовное наказание до 3 лет лишения свободы, а уголовной ответственности по ст.207 УК РФ подлежат лица, достигшие 14-ти лет, а имущественный и материальный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, призванных оказывать помощь в экстренных случаях и вынужденных проводить проверку ложного сообщения, ложится на плечи виновного лица.
Профилактика экстремизма и терроризма — это не только задача государства, но и задача представителей гражданского общества, самих граждан. В случае если Вам стали известны такие факты вы имеете право и должны обратиться в правоохранительные органы.
Начальник отдела по культуре, молодежной политике, физической культуре и
спорту администрации Ленинского муниципального района Цабыбин Александр Сергеевич
____________________________________________________________________________________
В Волгоградской области бывший директор МУПа осужден за превышение должностных полномочий.
Ленинский районный суд Волгоградской области вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего директора муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Заплавное» (далее - МУП ЖКХ «Заплавное») Сергея Бордюгова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Как сообщалось ранее, данное уголовное дело возбуждено на основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района Волгоградской области.
Согласно ч. 1 статьи ст. 22 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Установлено, что вопреки требованиям законодательства с 2020 года до марта 2023 года директор МУП ЖКХ «Заплавное» заключал от имени данного предприятия договоры аренды своего автомобиля и машины своей бывшей супруги.
При этом учредителем - администрацией Заплавненского сельского поселения, согласие на заключение договоров аренды автомобилей с физическими лицами не давалось. Более того, необходимость в аренде транспорта отсутствовала, поскольку на балансе МУП ЖКХ «Заплавное» имелось 3 легковых автомобиля, которые возможно было использовать для служебных целей. Всего из кассы МУП ЖКХ «Заплавное» таким способом Бордюговым незаконно получено порядка 130 тыс. рублей.
Вину в содеянном мужчина полностью признал и возместил причиненный ущерб.
Ленинский районный суд Волгоградской области приговорил бывшего директора МУПа Бордюгова к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговор вступил в законную силу.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
____________________________________________________________________________________________________________
В Волгоградской области в результате принятых прокуратурой мер восстановлены пенсионные права гражданина
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка по обращению местного жителя по вопросу нарушения пенсионных прав.
Как следует из материалов надзорной проверки, заявитель в 2006-2007 гг выполнял задачи по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне Грузино-Осетинского конфликта. В дальнейшем мужчина проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы.
При выходе на пенсию ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области гражданину отказано в зачете выслуги лет за указанный период из расчета один месяц военной службы за три месяца гражданской ввиду отсутствия у работодателя сведений о нахождении заявителя в зоне Грузино-Осетинского конфликта.
По итогам надзорной проверки прокуратурой Ленинского района Волгоградской области в суд предъявлено заявление об установлении юридического факта нахождения мужчины в зоне Грузино-Осетинского конфликта в период с 04.07.2006 по 04.04.2007.
С учетом собранных прокуратурой архивных документов и свидетельских показаний Ленинский районный суд Волгоградской области удовлетворил заявление в полном объеме.
В результате принятых прокуратурой мер реагирования заявителю осуществлен перерасчет размера пенсионных выплат на общую сумму более 60 тыс. рублей, а также произведен зачет спорного периода в выслугу лет.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
Вопрос: Родственник отбывает наказание в местах лишения свободы, мы направили ему посылку. Какие действия обязана предпринять администрация исправительного учреждения, если до вручения посылки родственника перевели в иное исправительное учреждение?
Отвечает помощник прокурора Ленинского района Железнов Д.А.
В соответствии с пунктом 104 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110, посылки, передачи и бандероли осужденные к лишению свободы могут получать сразу же по прибытии в исправительное учреждение УФСИН России. При поступлении посылок, передач и бандеролей в адрес лиц, не имеющих на то права, а также освобожденных либо умерших, они возвращаются отправителям наложенным платежом с указанием причин возврата. Посылки и бандероли, адресованные осужденным к лишению свободы, переведенным в другие исправительные учреждения, пересылаются по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.
Вопрос: Имеет ли право муниципальный служащий, который обязан предоставлять ежегодно работодателю сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду?
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района Колупаев А.А.
Муниципальный служащий имеет вправе таким способом распоряжаться недвижимым имуществом, но при условии, что получение прибыли не являлось целью его приобретения.
Муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Таким образом, муниципальный служащий вправе сдавать жилое помещение в аренду, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности при сдаче квартиры в аренду можно отнести: сдачу квартиры посуточно; сдачу в аренду сразу нескольких квартир, покупку квартиры с целью ее последующей сдачи в аренду.
Сумму дохода, полученную от сдачи квартиры в аренду, в обязательном порядке необходимо отражать в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) с уплатой соответствующего налога.
В Волгоградской области оглашен приговор по уголовному делу о мошенничестве при исполнении муниципального контракта
Ленинский районный суд Волгоградской области огласил приговор по уголовному делу в отношении 38-ми летнего директора коммерческой организации. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения).
Данное уголовное дело возбуждено на основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района Волгоградской области.
Установлено, что в рамках исполнения национального проекта «Жилье и городская среда» администрацией Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района с фирмой подсудимого заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству парка по ул. Совхозная, д. 21 в с. Заплавное. Стоимость работ по контракту превысила 3,3 млн рублей.Однако в ходе надзорной проверки выявлено, что работы выполнены не в полном объеме: более чем на 150 м² меньше установлено тротуарной плитки, вместо 8 фактически установлено 4 мемориальных стенда. Стоимость оплаченных, но не выполненных работы превысила 300 тыс. рублей.
Несмотря на отрицание вины на стадии предварительного расследования, с учетом совокупности представленных государственным обвинением доказательств, в ходе судебного разбирательства мужчина полностью признал свою вину. Также подрядчик возместил причиненный бюджету ущерб, устранив имевшиеся недостатки.
Ленинский районный суд Волгоградской области приговорил фигуранта уголовного дела к наказанию в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке.
И. о. прокурора района
советник юстиции А.А. Колупаев
На основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий директором МУПа
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в деятельности муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Заплавное» (далее-МУП ЖКХ «Заплавное»).
Согласно ч. 1 статьи ст. 22 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Вопреки требованиям законодательства директор МУП ЖКХ «Заплавное» заключал от имени данного предприятия договоры аренды своего автомобиля, а также машины своей бывшей супруги. При этом учредителем - администрацией Заплавненского сельского поселения, согласие на заключение договоров аренды автомобилей с физическими лицами не давалось. Необходимость в заключении данных договоров аренды отсутствовала, поскольку на балансе МУП ЖКХ «Заплавное» имелось 3 легковых автомобиля, которые возможно было использовать для служебных целей. Всего из кассы МУП ЖКХ «Заплавное» таким способом директором незаконно получено порядка 130 тыс. рублей.
На основании материалов прокурорской проверки следственным органом в отношении директора МУП ЖКХ «Заплавное» возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Расследование данного уголовного дела взято прокуратурой на контроль.
Кроме того, по представлению прокурора в адрес учредителя МУП ЖКХ «Заплавное» договоры аренды транспортных средств расторгнуты. Также директор МУПа полностью возместил причиненный ущерб и в настоящее время освобождён от занимаемой должности.
И. о. прокурора района
советник юстиции А.А. Колупаев
По результатам принятых прокуратурой мер гражданам произведен перерасчет оплаты за перерыв в подаче водоснабжения
Прокуратура Ленинского района Волгоградской провела проверку по обращению местной жительницы, которая сообщила о начислении оплаты при наличии перерыва в подаче холодной воды.
Как следует из материалов надзорной проверки, заявительница проживает в многоквартирном доме, где в период с 11 по 13 января т.г. отсутствовало водоснабжение по причине некачественной прокладки трубы – на небольшом расстоянии от поверхности вода в трубе замерзла. В указанный период времени проведен ремонт системы водоснабжения, однако при фактическом отсутствии коммунального ресурса оплата жильцам начислена в полном объеме.
По результатам проверки прокуратурой Ленинского района Волгоградской области внесено представление об устранении выявленных нарушений в адрес руководителя ООО «Ленинский ВодоКанал». По итогам рассмотрения представления произведен перерасчет оплаты за водоснабжение заявительнице, а также остальным жителям многоквартирного дома.
Кроме того, по инициативе прокуратуры руководитель ООО «Ленинский ВодоКанал» и непосредственно ресурсоснабжающая компания привлечены к административной ответственности по 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами) с назначением наказания в виде штрафов.
И. о. прокурора района
советник юстиции А.А. Колупаев
_______________________________________________
«Ответственность работодателя за невыплату заработной платы»
Имеет ли право муниципальный служащий, который обязан предоставлять ежегодно работодателю сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду?
Отвечает заместитель прокурора Ленинского района Колупаев А.А.
Муниципальный служащий имеет вправе таким способом распоряжаться недвижимым имуществом, но при условии, что получение прибыли не являлось целью его приобретения.
Муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Таким образом, муниципальный служащий вправе сдавать жилое помещение в аренду, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности при сдаче квартиры в аренду можно отнести: сдачу квартиры посуточно; сдачу в аренду сразу нескольких квартир, покупку квартиры с целью ее последующей сдачи в аренду.
Сумму дохода, полученную от сдачи квартиры в аренду, в обязательном порядке необходимо отражать в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) с уплатой соответствующего налога.
_____________________________
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства
Установлено, что 20.01.2022 глава Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района, вопреки установленному порядку изготовил и подписал решение Совета депутатов об индексации окладов муниципальных служащих, должностных окладов выборных должностных лиц, лиц, замещающих муниципальные должности. При этом фактически заседание Совета депутатов Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района по вопросу увеличения денежного содержания, как того требует законодательство, не проводилось. В результате при отсутствии к тому законных оснований глава поселения получил из бюджета более 60 тыс. рублей.
В настоящее время на основании материалов прокурорской проверки в отношении главы Бахтияровского сельского поселения Ленинского муниципального района возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Расследование уголовного дела взято прокуратурой на контроль.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
_____________________________
Прокуратура Ленинского района направила в суд уголовное дело о мошенничестве при исполнении муниципального контракта
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 38-ми летнего директора коммерческой организации. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения).
Данное уголовное дело возбуждено на основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района Волгоградской области.
Как следует из материалов уголовного дела, в рамках исполнения национального проекта «Жилье и городская среда» администрацией Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района с фирмой обвиняемого заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству парка по ул. Совхозная, д. 21 в с. Заплавное. Стоимость работ по контракту превысила 3,3 млн рублей.
Однако в ходе надзорной проверки выявлено, что работы выполнены не в полном объеме: более чем на 150 м² меньше установлено тротуарной плитки, вместо 8 фактически установлено 4 мемориальных стенда. Стоимость оплаченных, но не выполненных работы превысила 300 тыс. рублей.
Причиненный бюджету ущерб фигурант уголовного дела полностью возместил, но вину в содеянном не признает.
Расследование уголовного дела проводилось следственным отделом ОМВД России по Ленинскому району Волгоградской области.
Проверив материалы уголовного дела, прокуратура Ленинского района Волгоградской области посчитала собранные следствием доказательства достаточными для утверждения обвинительного заключения.
Уголовное дело направлено прокуратурой для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд Волгоградской области.
Санкция ч.3 ст.159 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 6 лет.
И. о. прокурора района
советник юстиции А.А. Колупаев
_____________________________
Прокуратурой Ленинского района направлено в суд уголовное дело в отношении сиделки, обвиняемой в краже денег у пенсионерки
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 62-летней местной жительницы. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража в крупном размере).
Следствием установлено, что в период с ноября 2021 года по март 2022 года обвиняемая, устроившись сиделкой по уходу за 74-летней пенсионеркой, совершила из квартиры последней кражу денег и ювелирных украшений на общую сумму более 260 тыс. рублей.
Расследование уголовного дела проводилось СО ОМВД России по Ленинскому району Волгоградской области.
Вину в содеянном женщина полностью признала.
Проверив материалы уголовного дела, прокуратура Ленинского района посчитала собранные следствием доказательства достаточными для утверждения обвинительного заключения.
Уголовное дело направлено прокуратурой для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд Волгоградской области.
Санкция ч. 3 ст. 158 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 6 лет.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
_______________________________________________________________________________________________
Ленинский районный суд Волгоградской области огласил приговор по уголовному делу в отношении 39-летнего местного жителя. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 6 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц).
Государственное обвинение по уголовному делу поддерживалось прокуратурой Ленинского района Волгоградской области.
Установлено, что ранним утром 20.11.2021 года подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, двигался на легковом автомобиле «Volkswagen Polo» по дороге «Волгоград-Астрахань» в сторону г.Волжского.
Не убедившись в безопасности маневра, в зоне действия знака «Обгон запрещен», мужчина выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «Lada Largus». В результате ДТП погибли 50-летний водитель и его 46-летняя супруга.
Вину в содеянном фигурант уголовного дела полностью признал.
С учетом обстоятельств совершения преступления и мнения государственного обвинения суд приговорил мужчину к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении с последующим лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
_____________________________________________________________________________________________________________
В результате принятых прокуратурой Ленинского района мер восстановлены трудовые права работника.
Прокуратура Ленинского района Волгоградской области провела проверку по обращению местного жителя, сообщившего о нарушении трудовых прав. Установлено, что 01.07.2022 заявитель был принят на работу в ГКОУ «Ленинская школа – интернат» на должность сторожа.
При этом впоследствии 07.10.2022 мужчина был уволен на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации якобы в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания.
В то же время фактически мужчина отсутствовал на рабочем месте по причине болезни, о чем своевременно уведомил работодателя. Более того при увольнении работника была нарушена процедура: мужчина не ознакомлен с приказом о применении дисциплинарного взыскания, с актами об отсутствии на рабочем месте и т.д.
По результатам проверки прокуратурой Ленинского района Волгоградской области в адрес руководства образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.
По итогам рассмотрения представления нарушения устранены. В настоящее время гражданин восстановлен на работе, также работодателем произведена выплата работнику за время вынужденного прогула в сумме более 13 тыс. рублей.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРЕСС – РЕЛИЗ
В Ленинском районе бывший директор МБУ осужден за присвоение бензина
Приговором Ленинского районного суда Волгоградской области бывший директор муниципального бюджетного учреждения городского поселения г. Ленинск Волгоградской области «Городское хозяйство» (далее – МБУ) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения).
Как сообщалось ранее, данное уголовное дело было возбуждено на основании материалов проверки прокуратуры Ленинского района Волгоградской области.
Установлено, что МБУ систематически для вывоза жидких бытовых отходов заключались договоры с коммерческими организациями, в рамках которых привлекалась техника для производственных нужд. В то же время согласно бухгалтерской документации в период с сентября 2020 года по август 2021 года перечислялись денежные средства на заправку служебного автомобиля ГАЗ бензином марки АИ-92 якобы для вывоза жидких бытовых отходов. Как выявлено в ходе надзорной проверки, фактически с сентября 2020 года автомобиль ГАЗ находится в неисправном состоянии и на линию не выходил. При этом под видом служебных нужд бывший директор МБУ заправлял собственный легковой автомобиль. Таким способом мужчине удалось присвоить бензин на сумму более 170 тыс. рублей.
В ходе судебного разбирательства фигурант уголовного дела полностью возместил причиненный материальный ущерб.
За содеянное суд приговорил бывшего директора МБУ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
В результате принятых мер прокуратурой района ребенок-инвалид обеспечен техническими средствами реабилитации.
Прокуратура Ленинского района Волгоградской области провела проверку исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов.
Установлено, что Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования не предоставило 10-летнему мальчику, страдающему заболеванием опорно-двигательной системы, необходимый ему корсет функционально-корригирующий, а также тутор на голеностопный сустав.
В этой связи прокурор Ленинского района Волгоградской области обратился в суд с иском о возложении обязанности на региональное отделение Фонда социального страхования обеспечить ребенка-инвалида средствами технической реабилитации.
Решением Центрального районного суда Волгоградской области иск прокурора полностью удовлетворен. В настоящее время права ребенка-инвалида восстановлены, он обеспечен необходимыми техническими средствами реабилитации.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
ПРЕСС – РЕЛИЗ
Прокуратурой Ленинского района
выявлен факт хищения бюджетных средств
при реализации национального проекта «Культура»
Прокуратурой Ленинского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства.
Установлено, что по результатам проведения конкурсных процедур 27.04.2020 между муниципальным бюджетным учреждением культуры «Дворец культуры «Октябрь» и коммерческой организацией заключен контракт на проведение работ по ремонту кровли здания на сумму порядка 2 млн рублей. Финансирование выделялось в рамках проекта «Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры в сфере культуры» национального проекта «Культура». 10.06.2020 директором МБУК ДК «Октябрь» подписан акт о приемке выполненных работ без претензий по их качеству.
Однако в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района с привлечением экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Волгоградской области проверки установлено, что объемы выполненных работ не соответствуют указанным в акте. В частности не выполнялось алмазное бурение, герметизация швов, устройство выравнивающих стяжек и т.д. Стоимость оплаченных, но фактически не проведенных работ превысила 900 тыс.рублей. Итогом такого ремонта стали многочисленные повреждения кровли во время осадков и порча имущества учреждения культуры.
По результатам надзорной проверки в отношении директора коммерческой организации возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество с использованием своего служебного положения). Расследование данного уголовного дела взято прокурором Ленинского района Волгоградской области на контроль.
Прокурор района
старший советник юстиции И.О. Попов
____________________________________
___________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ
Работодатель при заключении трудового (гражданско-правового) договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после их увольнения со службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»).
Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним договор.
Установленный законом 10-дневный срок начинает истекать со дня, следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ»).
Неисполнение работодателем указанной обязанности влечет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).
Возбуждение дел об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ является исключительной компетенцией прокурора.
Административная ответственность предусматривает штраф на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Граждане подлежат административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими. Например, к таким гражданам могут быть отнесены нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Индивидуальный предприниматель несет административную ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ как должностное лицо, в том числе, когда дело о данном административном правонарушении возбуждено после утраты им статуса индивидуального предпринимателя (ст. 2.4 КоАП РФ).
К ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
Руководитель организации не может являться субъектом административного правонарушения по ст. 19.29 КоАП РФ, совершенного до его назначения на указанную должность. Однако это не освобождает его от обязанности принять меры по устранению данных нарушений в случае выявления после назначения на указанную должность.
Прекращение трудовых отношений с руководителем организации, нарушившим требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, не исключает возможности привлечения его к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в качестве должностного лица.
Привлечение к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, равно как и назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо.
Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет 6 лет (ст. 4.5 КоАП РФ) и начинает исчисляться со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.
Назначение виновному лицу административного штрафа по ст. 19.29 КоАП РФ не освобождает его от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
Прокуратура Ленинского района разъясняет:
«Виды ответственности несовершеннолетних за совершение преступлений и правонарушений»
Несовершеннолетний, как любой гражданин, имеет права и обязанности и несёт юридическую ответственность за свои поступки перед государством и другими людьми.
Наказание и вид ответственности зависит от возраста и тяжести совершённого поступка. Чтобы не допускать совершения правонарушений необходимо знать основные положения действующего законодательства.
Уголовная ответственность — это самый строгий вид ответственности, который наступает за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений.
По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16 лет, однако за многие деяния, которые являются преступлениями ответственность наступает с 14 лет. Например, с 14 лет наступает уголовная ответственность за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (в том числе, например, в драке), изнасилование, кражу, грабёж, вымогательство, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, угон транспортного средства, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, хищение либо вымогательство наркотических средств и другие. Нужно иметь в виду, что совершение преступления в составе группы (то есть, несколькими людьми) является отягчающим обстоятельством и влечёт более строгое наказание, в том числе лишение свободы.
Несовершеннолетний может быть привлечен к одному из следующих видов наказания (в зависимости от совершенного преступления): штраф (при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или собственного имущества), лишение права заниматься определённой деятельностью (например, предпринимательством), обязательные работы (работы, выполняемые в свободное от учёбы время, без оплаты труда), исправительные работы (работы по месту, назначенному администрацией города или района, с удержанием из заработка), арест и лишение свободы на определённый срок (до десяти лет).
Административная ответственность наступает с 16 лет. Данный вид ответственности является более мягким, чем уголовная, и наступает за менее опасные правонарушения. В качестве примера можно отметить следующие: пропаганда наркотических средств, занятие проституцией (при этом организация проституции – это уголовная ответственность), мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения (в том числе, безбилетный проезд), неисполнение требований судебного пристава, появление в состоянии опьянения в общественных местах и т. д. При этом, если несовершеннолетний, не достигший 16 летнего возраста, распивает спиртные напитки (включая пиво) или появляется в состоянии опьянения в общественном месте, то административную ответственность будут нести его родители. При этом не имеет значения, каким способом было достигнуто состояние опьянения: употребления вина, пива, либо медицинских препаратов и иных веществ. Лица, предлагающие спиртные напитки или иные одурманивающие вещества несовершеннолетнему, будут привлечены к административной ответственности.
Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних наступает за причинение имущественного вреда кому-либо или причинения вреда здоровью, чести и достоинству и т. д. (в последнем случае последует привлечение по двум видам ответственности: гражданско-правовой и уголовной (либо административной в зависимости от тяжести правонарушения). Если подростку нет 14 лет, гражданскую ответственность за причиненный тобой вред будут нести его родители или опекуны.
Если подростку от 14 до 18 лет, он сам должен возместить ущерб своим имуществом или заработком, а если у него его нет или его недостаточно, возмещать будут родители.
Уголовная и гражданская ответственность за одно и то же правонарушение могут наступать вместе (например, лишение свободы и возмещение вреда (денежная компенсация) потерпевшему). Также могут вместе наступать административная и гражданская ответственность.
Дисциплинарная ответственность несовершеннолетних может применяться, если несовершеннолетний работает по трудовому договору. Наступает она за нарушение трудовой дисциплины (опоздание, невыполнение своих обязанностей и т. д.). Существуют 3 формы дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение. Не может наступать дисциплинарная ответственность в виде удержаний из заработной платы или в иных формах. Однако если будет причинён вред имуществу работодателя, может наступить материальная ответственность в форме возмещения ущерба.
Ещё одной мерой, применяемой к несовершеннолетним, является исключение из образовательного учреждения (школы, училища и т. д.). Оно может применяться за грубые и неоднократные нарушения устава учреждения или совершение противоправных действий по решению администрации учреждения. Данная мера может применяться к детям, достигшим 14 лет.
И.о. прокурора района А.А. Колупаев
300-летие прокуратуры - от
Петра 1 до настоящих дней.
12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура - "Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".
Эта же мысль нашла свое отражение и в Указе от 27 апреля 1722 года "О должности Генерал-прокурора": «И понеже сей чин - яко око наше и стряпчий о делах государственных». Указ также устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.
Судебная реформа 1864 года установила "Основные начала судебных преобразований", которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что "при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей", а также констатировали, что "власть обвинительная отделяется от судебной".
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:
• осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;
• непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;
• поддержание обвинения на суде;
• наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия - право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.
В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую возлагались, в том числе, дополнительные функции:
• надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССР и союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства Союза ССР;
• наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции и приостановления их исполнения;
• возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории Союза ССР;
• надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений;
• общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.
Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза ССР» были определены отрасли прокурорского надзора, ставшие традиционными: общий надзор, надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции, исправительно-трудовых учреждений. В Положении были определены система и структура органов прокуратуры. В качестве структурных подразделений в Прокуратуру входили военная и транспортная прокуратуры. Весьма обстоятельно были сформулированы функции центрального аппарата Прокуратуры СССР. Его главное предназначение заключалось в осуществлении руководства нижестоящими прокуратурами путем издания различного рода указаний и распоряжений, созыва совещаний подчиненных прокуроров и следователей, проведение проверок деятельности нижестоящих прокуратур, получение регулярных отчетов об их деятельности. На Прокуратуру СССР возлагались функции по подбору, расстановке и воспитанию кадров прокуроров и следователей.
Проведение в жизнь «Положения о Прокуратуре Союза ССР» в существенной мере способствовало укреплению единства и строгой централизации органов прокурорского надзора. Конституция СССР, принятая в декабре 1936 г., впервые в истории конституционного законодательства вводит понятие высшего надзора за точным исполнением законов. Причем, эта прерогатива была отнесена к полномочиям только Прокурора Союза ССР (ст. 113).
Таким образом, в 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.
В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче - победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.
С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины Указом Президиума Верховного Совета СССР в сентябре 1943 г. прокурорско-следственным работникам устанавливаются классные чины с выдачей форменного обмундирования. Одновременно вводится сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Учитывая важное государственное и политическое значение деятельности органов прокуратуры и в целях повышения престижа, авторитета и влияния органов прокуратуры на обеспечение законности в государстве, Верховный Совет СССР в марте 1946 г. принимает Закон СССР «О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР».
Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.
В мае 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР утвержден такой важный законодательный акт как «Положение о прокурорском надзоре в СССР». Статья 1 Положения возлагает на Генерального прокурора СССР осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, а также гражданами СССР.
После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, которому предстояло заменить утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры было отнесено, во-первых, высший надзор за точным и единообразным исполнением законов, и, во-вторых, борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; обеспечение неотвратимости ответственности за преступление; разработку совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями и участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов. Законном устанавливалось право законодательной инициативы Генерального прокурора СССР и его ответственность и подотчетность перед Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями – Президиуму Верховного Совета СССР.
В Законе также закреплялось, что органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему - прокуратуру СССР, возглавляемую Генеральным прокурором СССР, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.
После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Связь времен продолжается. Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.
История создания и развития Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры
Волжская прокуратура создана 27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР А. Я. Сухарева и до образования в 2017 году Амурской и Байкальской природоохранных прокуратур была единственной прокуратурой, организованной по бассейновому принципу.
Первым Волжским межрегиональным природоохранным прокурором был назначен Виноградов Валерий Павлович, который руководил прокуратурой с 1990 по 2001 год. Кадровый прокурорский работник, прошедший все ступени «служебной лестницы» и посвятивший делу служения Закону более 47 лет в настоящее время возглавляет Волжское межрегиональное отделение общероссийской общественной организации ветеранов и пенсионеров прокуратуры и активно принимает участие в различных мероприятиях прокуратуры.
В октябре 1990 года были образованы 12 межрайонных природоохранных прокуратур, расположенных в городах, оказывающих значительное влияние на экологию бассейна Волги: Осташкове, Твери, Череповце, Ярославле, Костроме, Иваново, Нижнем Новгороде, Чебоксарах, Казани, Ульяновске, Самаре, Саратове.
В ноябре 1991 года в сферу надзорной деятельности Волжской природоохранной прокуратуры вошла и Рязанская область, территорию которой пересекает крупнейший приток Волги - река Ока.
В марте 1992 года, после упразднения прокуратуры Каспийского водного бассейна, в подчинение Волжской природоохранной прокуратуре были переданы Северо-Каспийская водная прокуратура, впоследствии переименованная в Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру, и Нижневолжская водная прокуратура — ныне Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура.
Волгоградская область расположена на юго-востоке Восточно – Европейской равнины. На территории региона, составляющей 113,9 тыс. кв. км., проживает более 2,7 млн. человек. По уровню развития область входит в десятку наиболее промышленно развитых регионов России. Промышленный комплекс представлен отраслями химической и нефтехимической, пищевой промышленности и машиностроения. Поднадзорный участок реки Волги имеет протяженность более Волги имеет протяженность более 400 километров. Здесь же расположены такие индустриально развитые города как Волгоград, Волжский, Камышин.
В июне 2011 года состав прокуратуры пополнился Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой.
В сентябре 2021 года приказом Генерального прокурора Российской Федерации И.В. Краснова в составе Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры образованы Махачкалинская, Дербентская, Северо-Каспийская (с дислокацией в г. Лагань Республики Калмыкия) межрайонные природоохранные прокуратуры.
В настоящее время в состав прокуратуры входят аппарат прокуратуры, который располагается в городе Твери и 19 межрайонных природоохранных прокуратур - в 17 субъектах Российской Федерации, от истока великой русской реки в Тверской области до Каспийского моря.
Таким образом, поднадзорная территория Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры раскинулась с севера на юг от Онежского озера до Большого Кавказского хребта, и с запада на восток — от Валдайской возвышенности до границы с Башкирией.
Образование единой системы природоохранных прокуратур на Волге и Каспии — это качественно новый подход к организации прокурорского надзора, но, как свидетельствует наш опыт, единственно правильный. Такая структура позволяет на основании анализа статистических сведений, материалов контролирующих и правоохранительных органов иметь целостную картину состояния законности в сфере охраны природы.
Особенностью Волжской прокуратуры является межсубъектовый характер ее деятельности, что позволяет выявлять и давать правовую оценку межрегиональным экологическим проблемам, которые необходимо и возможно решать в комплексе, объединив усилия многих регионов.
Сегодня экология является одним из важнейших приоритетов развития государства. Добиваться реальных перемен в состоянии окружающей среды и природопользования, возможность дышать чистым воздухом, пить чистую воду, жить в чистой стране — это стандарты, на которые ориентированы волжские прокуроры!
Усилия прокуратуры сфокусированы на профилактике и устранении экологических угроз, определенных Стратегией экологической безопасности Российской Федерации.
Для этого изданы организационно-распорядительные документы, разработаны методические рекомендации, заключены и реализуются соглашения с региональными уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, органами финансового контроля. Налажена тесная связь с населением, общественными объединениями посредством встреч с гражданами, проведения круглых столов, открытых форумов.
За период своего существования прокуратура четко определила свое место в системе органов, занимающихся экологическими проблемами, и активно осуществляет функции межрегионального прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства.
Надзор за исполнением водного, лесного, земельного законодательства, законодательства об обращении с отходами, об экологической экспертизе, особо охраняемых природных территориях, в сфере охраны объектов животного мира, водных биологических ресурсов, недр, почв, атмосферного воздуха, а также за соблюдением бюджетного, антикоррупционного законодательства, законодательства о защите прав предпринимателей вот далеко не исчерпывающий перечень направлений деятельности прокуратуры.
Приоритетным в настоящее время является надзор за исполнением законодательства при реализации национального проекта «Экология», в рамках которого в регионах активно осуществляется строительство и реконструкция объектов водоотведения, ликвидируются наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда проводятся мероприятия по расчистке и реабилитации водных объектов, снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, оснащению специализированных учреждений лесопожарной и лесопатрульной техникой, лесовосстановительные работы.
Особое значение Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура придает взаимодействию с территориальными и транспортными прокуратурами.
Укреплению законности и правопорядка способствует проведение совместных межведомственных совещаний, заседаний коллегий природоохранной прокуратуры и прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных транспортных прокуратур, на которых рассматриваются наиболее значимые экологические проблемы, по результатам вырабатываются меры по их решению.
Показала свою эффективность деятельность межведомственных рабочих групп, созданных во всех регионах Волжского бассейна, на которых обсуждаются актуальные проблемы в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Многолетнее сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, территориальными и транспортными прокуратурами, правоохранительными органами, предпринимательским сообществом, общественностью благоприятно отражается на экологической ситуации Волго-Каспийского бассейна.
В результате надзорной деятельности на протяжении последних лет фиксируется снижение объемов загрязненных сточных вод, выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, образованных отходов, проводится работа по возвращению в собственность государства земель лесного и водного фонда.
_____________________________________________________________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Правительством установлены особенности осуществления в 2022 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 предписано, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением отдельных объектов в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия возможны исключительно по согласованию с органами прокуратуры, кроме случаев причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса.
Разрешено проводить проверки по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятым после 10.03.2022, а также по требованию прокурора.
В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, дата которых наступает после 10.03.2022 и проведение которых не допускается, органом контроля (надзора) должно быть принято решение об их отмене.
Не законченные проверки подлежат завершению не позднее 17.03.2022. Предписание по результатам таких мероприятий может быть выдано лишь об устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Срок исполнения ранее выданных предписаний продлевается автоматически на 90 календарных дней. Контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней.
Дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены исключительно по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.
Допускается проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, которые проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе и по результатам которых не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований, предъявляться требования представления сведений и документов.
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
С 1 января 2021 года вступил в силу новый порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1466 "Об утверждении Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых"
Планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства о недрах и законодательства в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также сведения о потерях полезных ископаемых.
Планы и схемы развития горных работ составляются в отношении следующих видов работ, связанных с пользованием недрами: вскрышные, подготовительные, рекультивационные, геологические, маркшейдерские, работы по добыче полезных ископаемых и первичной переработке минерального сырья.
План развития горных работ составляется на 1 год по всем планируемым видам горных работ. Схема развития горных работ составляется по решению пользователя недр на срок, не превышающий 5 лет, по одному или нескольким видам работ.
Постановление действует до 1 января 2027 года.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 06.08.2015 N 814 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 N 1192.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет!
Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 № 1499 установлены виды трудноизвлекаемых полезных ископаемых, в отношении которых право пользования участком недр может предоставляться для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых»
К указанной категории относятся: нефть из конкретной залежи углеводородного сырья, отнесенной к баженовским, абалакским, хадумским или доманиковым продуктивным отложениям на основании утверждаемых Минприроды России по согласованию с Минфином России стратиграфических характеристик (система, отдел, горизонт, пласт) залежей углеводородного сырья для целей их отнесения к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых;сверхвязкая нефть, добываемая на участках недр, содержащих нефть вязкостью 10000 мПа•с и более (в пластовых условиях) в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
Изменения, касающиеся предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
Федеральным законом от 13.07.2020 № 207-ФЗ внесены изменения в статью 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регулирующие вопросы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, направленные на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций.
Законодателем установлены требования об охране окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
Предусматривается, что организации, осуществляющие деятельность в данной области, должны утвердить планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, согласовав их с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора.
Изменения вступили в силу с 1 января 2021 года.
Старший помощник прокурора Ю.Ю. Прокофьева
ПРЕСС – РЕЛИЗ
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований антикоррупционного законодательства депутатами Совета депутатов городского поселения г.Ленинск Ленинского муниципального района, при предоставлении сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2020 год, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального законодательства о противодействии коррупции, депутатом Я., обязанность по представлению соответствующих сведений в срок не позднее 30.04.2021 не выполнена.
В этой связи прокуратурой района 14.05.2021 председателю Совета депутатов городского поселения г.Ленинск внесено представление с требованием о досрочном прекращении полномочий депутата Я.
По результатам рассмотрения представления на заседании представительного органа 27.05.2021 принято решение о прекращении полномочий данного депутата.
Прокурор района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
По инициативе прокуратуры Ленинского района прошел шахматный интернет-турнир,посвященный Дню Победы 9 мая.
В городе Ленинске по инициативе прокуратуры Ленинского района среди обучающихся общеобразовательных учрежденийпрошел шахматный интернет-турнир, посвященный Дню Победы 9 мая.
Открыл спортивное мероприятие инициатор его проведения помощник прокурора Ленинского района Буров А.А., который отметил значимость победы во Второй Мировой войне. Подрастающее поколение должно знать и гордиться данным подвигом наших предков.
В турнире приняли участие более 30 юных спортсменов, которые были поделены на три возрастные группы.
Состязание прошло в теплой дружеской атмосфере, победителям и участникам вручены памятные сувениры.
Прокурор района С.Г. Пашкевич
«Об ответственности за получение пособия по безработице обманным путем»
Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат (то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособия по безработице путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат).
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный.
Признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина.
Одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета безработных является признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Во избежание ситуаций, которые расцениваются законодательством как получение пособия по безработице обманным путем, необходимо своевременно известить специалистов центра занятости о своем трудоустройстве и других обстоятельствах, которые влияют на получение пособия по безработице.
К случаям получения пособия по безработице обманным путем относятся: предоставление справки с завышенным средним заработком; сокрытие гражданином факта занятости при постановке на учёт в качестве безработного либо в период получения пособия по безработице; предоставление поддельных документов – трудовой книжки с поддельными записями; документов, оправдывающих неявку в установленный срок на прохождение очередной перерегистрации, сокрытие факта назначения пенсии, обучения по очной форме в различных учебных заведениях и других обстоятельств, которые влияют на возможность получения пособия по безработице.
Прокуроррайона С.Г. Пашкевич
«Как не стать жертвой мошенников»
В последнее время возросло количество случаев совершения так называемых «телефонных» мошенничеств в отношении граждан.
Как правило, злоумышленники в целях завладения денежными средствами используют различные средства связи, в основном сотовую, и придумывают новые схемы обмана граждан. Доверчивость граждан в большинстве случаев способствует мошенникам достигать своих преступных целей. Мошенники используют множество различных абонентских номеров, которые зарегистрированы на других лиц либо оформлены по утерянным другими гражданами паспортам, а денежные средства после их поступления на счет преступников неоднократно перечисляются на другие счета, в том числе на счета иных абонентских номеров различных сотовых операторов.
Основными видами «телефонных» мошенничеств являются:
— звонки от имени сотрудников правоохранительных органов о том, что родственник попал в ДТП, в полицию, в больницу и т.д., в связи с чем, для освобождения от уголовной ответственности, требуют передать определенную сумму денег;
— звонки о желании приобрести какое-либо имущество, размещенное на различных Интернет-сайтах гражданами в объявлениях о продаже. В таких случаях мошенник звонит по объявлению и просит продиктовать номер банковской карты для перечисления аванса за товар, а потом просит сообщить различные коды доступа;
— звонки от имени сотрудников банков о хакерской атаке на кредитное учреждение, а также о необходимости провести ряд операций для сохранности денежных средств на расчетных счетах;
— sms-сообщения либо звонки о каком-либо выигрыше (автомобиля, телефона и т.д.), для получения которого необходимо перечислить денежные средства;
— sms-сообщения либо звонки о, якобы, имеющейся задолженности по кредитам, которые необходимо погасить.
Будьте внимательны!!! Но если же мошенники смогли Вас обмануть и похитили денежные средства, незамедлительно обращайтесь в полицию.
И.о.прокурора района А.А. Колупаев
Вынесен приговор по уголовному делу
о ДТП со смертельным исходом.
Ленинский районный суд Волгоградской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).
Установлено, что в августе 2020 года, подсудимая, находясь в состоянии алкогольного опьянения, двигалась на легковом автомобиле «ВАЗ» по автодороге в черте г. Ленинска Волгоградской области.
Не справившись с управлением, она нарушила правила дорожного движения и допустила опрокидывание автомобиля в кювет. В результате ДТП пассажир легковой автомашины скончался на месте.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновной наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.
Прокурор района С.Г. Пашкевич
«Уголовная ответственность за вандализм»
Статьей 214 Уголовного кодексаРоссийской Федерацииустановлена уголовная ответственность за вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порчу имущества на общественном транспорте или иных общественных местах.
Уголовной ответственности по данной статье подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 14-летнего возраста.
Лицу, совершившему данное преступление, может бытьназначено наказание:
-штраф до40тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до3-х месяцев,
-обязательныеработына срок до360часов,
-исправительныеработына срок до1года,
-арестна срок до3-х месяцев.
Вандализм, совершенный группой лиц, а равно по мотивам политической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-нибудь социальной группы, наказывается ограничением свободы, либо принудительными работами, либо лишением свободы на срок до 3 лет (соответственно).
И.о.прокурора района А.А. Колупаев
«В суд направлено уголовное дело за побег из места лишения свободы»
Прокуратурой Ленинского района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении 19-летнего жителя Краснодарского края, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.313 УК РФ (побег из места лишения свободы, совершенный лицом, отбывающим наказание).
Установлено, что в декабре 2020 годамужчина, отбывая в ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области наказание в виде лишения свободы, совершил из него побег. Спустя три дня преступник был задержан сотрудниками полиции на территории Дубовского района Волгоградской области.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет.
И.о. прокурора района А.А. Колупаев
«Судом рассмотрено уголовное дело за побег из места лишения свободы»
Ленинский районный суд вынес обвинительный приговор в отношении 19-летнего жителя Краснодарского края. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.313 УК РФ (побег из места лишения свободы, совершенный лицом, отбывающим наказание).
Суд установил, что подсудимый в декабре 2020 года, отбывая в ФКУ КП №27 УФСИН России по Волгоградской области наказание в виде лишения свободы за совершение кражи и иных преступлений, совершил из него побег. Спустя три дня преступник был задержан сотрудниками полиции на территории Дубовского района Волгоградской области.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновному наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Прокурор района С.Г. Пашкевич
«Вынесен приговор по уголовному делу о ДТП со смертельным исходом»
Ленинский районный суд Волгоградской области вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, совершенное в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).
Установлено, что в августе 2020 года, подсудимая, находясь в состоянии алкогольного опьянения, двигалась на легковом автомобиле «ВАЗ» по автодороге в черте г. Ленинска Волгоградской области.
Не справившись с управлением, она нарушил правила дорожного движения и допустила опрокидывание автомобиля в кювет. В результате ДТП пассажир легковой автомашины скончался на месте.
С учетом позиции государственного обвинителя суд назначил виновной наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года 6 месяцев.
Прокурор района С.Г. Пашкевич
«В суд направлено уголовное дело за незаконную охоту»
Прокуратурой Ленинского района утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении жителя г. Волгограда, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 1 ст.258 УК РФ (незаконная охота, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба, в отношении птиц, охота на которых полностью запрещена).
Установлено, что в сентябре2020 годамужчина на территории Ленинского района Волгоградской области осуществил незаконную охоту на двух стрепетов, вид которых занесен в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области, чем причинил государству крупный ущерб в размере 103000 рублей.
В ходе расследования причиненный обвиняемым ущерб полностью возмещен.
После утверждения обвинительного акта уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Прокурор района С.Г. Пашкевич
ПРЕСС – РЕЛИЗ
«В результате принятых мер прокурорского
реагирования восстановлена теплоизоляция на тепловых сетях»
Прокуратура Ленинского района провела проверку исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в части, регламентирующей подготовку коммунальной инфраструктуры к отопительному сезону, в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ленинские тепловые сети» (далее – ООО «ЛТС»), а также муниципального унитарного предприятия жилищное коммунальное хозяйство «Заплавное» (далее - МУП ЖКХ «Заплавное»).
Проведенной проверкой установлено, что на участках тепловых сетей общей протяженностью 75 м. в районе многоквартирных домов расположенных на территории г.п.г. Ленинск, эксплуатируемых ООО «ЛТС», отсутствовала, либо частично повреждена (отсутствовал защитно-покровный слой) теплоизоляция.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности МУП ЖКХ «Заплавное» (отсутствовала теплоизоляция на участках тепловых сетей общей протяженностью 125 м).
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района в отношении директора МУП ЖКХ «Заплавное» и главного инженера ООО «ЛТС» 04.09.2020 и 07.09.2020 соответственно возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ (постановлениями Нижне-Волжского Управления Ростехнадзора от 25.09.2020 должностные лица вышеуказанных организаций привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. и 2100 руб. соответственно), а также внесено 2 представления (рассмотрены, требования прокурора удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, теплоизоляция восстановлена в полном объеме).
А.М. Давыдов, тел. 8-(844-78)-4-15-37
_________________________________________________________________________________________________________________
Вопрос: Правомерно ли требование сетевой организации в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о выносе индивидуального прибора учёта электрической энергии в индивидуальном жилом доме на фасад дома?
В соответствии с пунктом 144 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
На основании пунктов 1.5.27 и 1.5.29 «Правил устройства электроустановок (далее ПУЭ). Шестое издание», утверждённых Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, установлено, что счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С.
Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию. Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках. Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8-1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
Так как действующим законодательством на потребителя не возложена обязанность об установке индивидуального прибора учета электрической энергии на фасаде дома требования ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о выносе данного прибора учета являются незаконными.
Прокурор Ленинского района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
______________________________________________________________________________
Прокуратурой Ленинского района выявлен факт хищения денежных средств в ресурсоснабжающей организации
По материалам прокурорской проверки, направленных в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ 25.05.2020 СО Отдела МВД России по Ленинскому району возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.159 УК РФ в отношении директора и главного бухгалтера ресурсоснабжающей организации.
Проведенная проверка показала, что территории г.п.г. Ленинск создано ООО «Ленинские тепловые сети» для оказания коммунальных услуг населению. Основным видом деятельности данной организации является подача тепловой энергии.
С 2018 года единственным учредителем ООО «Ленинские тепловые сети» является МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство».
Установлено, что директор и главный бухгалтер ООО «Ленинские тепловые сети» решили с 2009 года фиктивно трудоустроить работника в вышеуказанную организацию для извлечения материальных выгод для себя.
Директор подделал от имени работника заявление о приеме на работу, а также ежемесячно расписывался в платежных ведомостях на получение заработной платы за несуществующего работника.
В результате противоправных действий данных лиц, выразившихся в хищении вверенных им муниципальных денежных средств учредителю – МБУ г.п.г. Ленинск «Городское хозяйство» причинен материальный ущерб на общую сумму 247817,34 рублей.
Ход расследования уголовного дела находится на контроле прокуратуры.
Прокурор Ленинского района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
___________________________________________________________________________
«Прокуратура Ленинского района встала на защиту прав социально-незащищенной категории граждан»
Прокуратура Ленинского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере соблюдения прав и социальных гарантий инвалидов.
В ходе проверки установлено, что гражданин К. состоит на учете в ГБУЗ «Ленинская ЦРБ», имеет 2 группу инвалидности в связи с онкологическим заболеванием.
В соответствии с льготным статусом гражданин К. имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение.
В соответствии с рекомендациями врачей-специалистов ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» для лечения заболевания рекомендован прием лекарственного препарата с МНН – «Нилотиниб» торговое наименование «Тасигна», средняя стоимость которого около 100 000 рублей.
Однако согласно амбулаторной карте больного надлежащим образом гражданин К. препаратом не обеспечивается, что приводит к систематическим болям и ведет к высокой степени риска наступления тяжких последствий для жизни и здоровья.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится, в том числе организация обеспечения лекарственными препаратами.
В этой связи прокуратурой района в Ворошиловский районный суд г. Волгограда предъявлено исковое заявление к Комитету здравоохранения Волгоградской области об организации надлежащего бесплатного обеспечения необходимым лекарственным препаратом.
Решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 20.02.2020 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В настоящее время вышеуказанный гражданин обеспечен лекарственным препаратом в полном объеме.
Прокурор района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
________________________________________________________________________
Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований антикоррупционного законодательства вновь избранными в сентябре 2019 года депутатами Совета депутатов Каршевитского сельского поселения Ленинского муниципального района, при предоставлении сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2018 год, в ходе которой установлено, что в нарушение требований Федерального законодательства о противодействии коррупции, депутатом К., обязанность по представлению соответствующих сведений в срок не позднее четырех месяцев со дня избрания депутатом в отношении членов своей семьи не исполнена.
В этой связи прокуратурой района 25.03.2020 председателю Совета депутатов Каршевитского сельского поселения внесено представление с требованием о досрочном прекращении полномочий депутата К.
По результатам рассмотрения представления на заседании представительного органа 24.04.2020 принято решение о прекращении полномочий данного депутата.
Прокурор района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
________________________________________________________________________
«Введена административная ответственность за нарушение требований законодательства о противодействии терроризму».
С 06.01.2020 установлена административная ответственность за неисполнение или нарушение решений антитеррористических комиссий муниципальных районов и городских округов области принятых в пределах их компетенции (ст.13.4.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности).
Кроме того, с 16.12.2019 введено административное наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (ч.1 ст.20.35 КоАП РФ), размер которого составит от 3 до 500 тысяч рублей.
С 01.05.2020 вводится ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций (ч.2 ст.20.35 КоАП РФ), наказание за которое предусмотренного от 3 до 100 тысяч рублей.
Сообщая об изложенном, предлагаю ориентироваться на реальное устранение нарушений законодательства о противодействии терроризму.
Прокурор района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура информирует!
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура информирует, что с 01.01.2020 вступили в силу санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».
Так, согласно указанному СанПин, не допускается размещение снега и льда, загрязненного противогололедными материалами и реагентами, на площади зеленых насаждений, детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха населения.
Складирование собранного снега допускается осуществлять на специально отведенные площадки с водонепроницаемым покрытием и обвалованные сплошным земляным валом или вывозить снег на снегоплавильные установки. Размещение и функционирование снегоплавильных установок должно соответствовать требованиям законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Не допускается размещение мест складирования снега в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, сброс снега на поверхность ледяного покрова водоемов и водосборную территорию, а также в радиусе 50 м от источников нецентрализованного водоснабжения.
Старший помощник прокурора Светлана Чайковская
Региональный конкурс на участие в тематической общеобразовательной программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правовед».
В период с 17.01.2020 г. по 24.01.2020 г., а также в период с 04.02.2020 г. по 13.03.2020 г. проводится региональный конкурс на участие в тематической общеобразовательной программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правовед».
Условия и процедуры проведения Конкурса размещены на сайтах ФГБОУ «МДЦ «Артек» и Генеральной прокуратуры Российской Федерации: http://www.artek.org/dlya-partners и http://www.agprf.org
http://www.artek.org/informatciya-dlya-roditelyay/kak-poluchitsya-putevku-v-artek/
Прием документов осуществляется по адресу: г.Волгоград, ул.КИМ, дом 8.
Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением работодателями требований статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением работодателями требований статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», возлагающих на них обязанность при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, включенных в перечни, утвержденные нормативными актами государственных органов и органов местного самоуправления, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
При этом, направляя такое уведомление, директор организации должен убедиться в том, что оно получено государственным органом или органом местного самоуправления. Только тогда обязанность будет считаться исполненной.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Аналогичные ограничения закреплены в ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Практика прокурорского надзора свидетельствует, что организациями зачастую приведенные требования антикоррупционного законодательства не соблюдаются. Санкция статьи 19.29 КоАП РФ предусматривает назначение штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
1. Вопрос: Куда сообщить о фактах экстремизма и терроризма?
Ответ: Если организацией или физическим лицом на территории Ленинского района распространяется информация террористической направленности (склонение, пособничество, вербовка, финансирование и иное содействие терроризму, публичные призывы и оправдание терроризма, обучение в целях осуществления террористической деятельности, организация террористического сообщества и другое), планируется террористический акт, проведении на территории Ленинского района публичного мероприятия экстремистской направленности незамедлительно обращайтесь в прокуратуру Ленинского района или Отдел МВД России по Ленинскому району..
Информация может быть передана письменно или устно по следующим номерам телефона:
- прокуратура Ленинского района 8(84478)42137
- Отдел МВД России по Ленинскому району 8(84478)41261
Помощник прокурора
Ленинского района Д.С. Моисеев
_____________________________________________
2. Вопрос: что в себя включает «Пакет Яровой» по противодействию терроризму?
Ответ: Скорректированы отдельные законодательные акты в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности.
В Законе о связи предусмотрено, что операторы связи обязаны хранить на территории России в течение 3 лет информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи.
Текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения при этом нужно будет хранить 6 месяцев. Данные будут предоставляться органам, осуществляющим ОРД или обеспечивающим безопасность государства.
Организаторы распространения информации в сети Интернет теперь обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информацию о самих пользователях в течение 1 года, а текстовые сообщения, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети Интернет - до 6 месяцев.
Если организатор распространения информации в сети Интернет использовал дополнительное кодирование электронных сообщений или такая возможность предоставлялась пользователям, то организатор обязан представлять информацию, необходимую для декодирования, в федеральный орган, обеспечивающий безопасность государства.
Установлена административная ответственность операторов связи за несоблюдение порядка идентификации абонентов, а также административная ответственность организаторов распространения информации в сети Интернет за непредоставление информации, необходимой для декодирования.
В Законе о транспортно-экспедиционной деятельности закреплено, что при заключении договора транспортной экспедиции экспедитор обязан проверить достоверность предоставляемой клиентом необходимой информации, после чего отразить ее в договоре. За невыполнение этих обязанностей установлена административная ответственность.
Помощник прокурора
Ленинского района Д.С. Моисеев
_____________________________________________
3. Вопрос: Обязан ли руководитель бюджетного учреждения уведомлять учредителя о том, что в учреждении работает родственник, который не находится в непосредственном подчинении у руководителя?
Ответ: Действующее законодательство не запрещает совместной работы в бюджетном учреждении родственников. Однако в тех случаях, когда один из родственников является руководителем учреждения, возможно возникновение конфликта интересов, поскольку руководитель наделен полномочиями в отношении всех работников организации, связанными с решением вопросов премирования, применения мер поощрений и дисциплинарных взысканий, перемещений и т.п. Исходя из положений ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» руководителю учреждения в целях своевременного предотвращения возникновения конфликта интересов может быть рекомендовано подать соответствующее уведомление.
Заместитель прокурора
Ленинского района А.А. Колупаев
_____________________________________________
4. Вопрос: Каким образом реагировать на факты склонения к совершению коррупционных преступлений?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
Если Вас пытаются склонить к совершению одного из коррупционных преступлений, необходимо внимательно выслушать собеседника, запомнить поставленные условия и постараться перенести разрешение вопроса до следующей встречи.
В дальнейшем, принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту.
У Вас возникают три варианта действий:
– прекратить всяческие контакты с лицом, склоняющим к совершению коррупционного преступления;
– согласиться с его условиями, но при этом коррупция будет только процветать;
– либо, исходя из понимания того, что только общими усилиями можно избавиться от коррупции, обратиться в правоохранительные органы.
Заявление о преступлении представляет собой сообщение о совершенном либо готовящемся противоправном деянии, содержащее ходатайство заявителя о привлечении виновного к уголовной ответственности. Законодательство не устанавливает каких-либо жестких требований к форме и содержанию заявлений граждан. Однако такое заявление должно как минимум включать в себя указание на должностное лицо, которому оно адресовано, описание случившегося, ходатайство о привлечении виновного к уголовной ответственности и данные о заявителе.
Если сообщение содержит информацию о преступлении, отнесенном федеральным законом к территориальной подследственности другого правоохранительного органа, то все имеющиеся материалы после регистрации направляются по подследственности. При этом на правоохранительный орган, в который поступило первичное сообщение, возлагается обязанность по принятию необходимых мер по предотвращению или пресечению преступления.
Обращаться с заявлением лучше самому лично, поскольку у сотрудников правоохранительного органа могут возникнуть вопросы, необходимые для проведения первичных проверочных оперативных мероприятий.
Заместитель прокурора
Ленинского района А.А. Колупаев
_____________________________________________
5. Вопрос: Установлена ли ответственность должностных лиц органов контроля за нарушения прав предпринимателей при проведении проверки?
Ответ: Должностные лица, проводящие проверку, в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они могут быть привлечены к административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности.
Должностные лица, проводящие проверку, могут быть привлечены к административной ответственности по статье 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований законодательства о государственном надзоре, выразившееся в:
- проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения;
- нарушении сроков проведения проверки;
- отсутствии согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры;
- непредставлении акта о проведенной проверке;
- привлечении к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан;
- проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
Органы контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет таких случаев, проводят соответствующие служебные расследования и принимают меры в отношении таких должностных лиц, в том числе дисциплинарного характера.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и законные интересы которых нарушены.
В случае если хозяйствующий субъект полагает, что при проведении проверки должностные лица органа контроля своими действиями (бездействием) нарушили его права, он вправе их обжаловать и обратиться с соответствующим заявлением:
- в порядке ч.1 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ к вышестоящему должностному лицу органа контроля;
- в судебном порядке в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, кодексом Административного судопроизводства Российской Федерации, п. 4 ст. 21 Федерального закона № 294-ФЗ;
- в порядке ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органы прокуратуры по месту нахождения органа контроля.
Помощник прокурора
Ленинского района В.С. Гришин
_____________________________________________
6. Вопрос: Какой порядок перевода ребенка из одного дошкольного учреждения в другое
Ответ: Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) регламентируются основные вопросы оказания услуг в сфере образования на территории Российской Федерации.
Статьей 34 Закона предусмотрена возможность перевода учащегося из одной образовательной организации в другую. Порядок перевода воспитанников детских дошкольных учреждения регламентирован Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 № 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности».
При этом перевод воспитанника в другое дошкольное учреждение возможен в любой период учебного года.
Для перевода ребенка из одного дошкольного учреждения в другое законному представителю необходимо написать соответствующее заявление, на основании которого администрация детского сада должна издать в течение 3 дней об отчислении обучающегося. После издания приказа родителям выдается личное дело ребенка.
В случае если в новом детском саду отсутствуют свободные детские места законным представителям необходимо обратиться в уполномоченные органы местного самоуправления в сфере образования для определения нового дошкольного учреждения и постановке на соответствующий учет.
Следует отметить, что заявление об отчислении ребенка в связи с переводом, а также запрос о наличии свободных мест во вновь выбранном детском саду могут быть поданы с использованием информационно-¬телекоммуникационной сети «Интернет», через портал «Государственные услуги». Заявление о зачислении ребенка в новое дошкольное учреждение представляется лично законным представителем, с предъявлением оригинала документа, удостоверяющего личность.
Помощник прокурора
Ленинского района С.Р. Галиуллина
_____________________________________________
7. Какая ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними?
Ответ: В соответствии со ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, школа – интернат и др.), эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Статьей 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте с четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетних появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (статья 1075 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Помощник прокурора
Ленинского района С.Р. Галиуллина
_____________________________________________
8. Вопрос. Какая ответственность за склонение детей к суициду?
Ответ: Федеральным законом от 07.06.2017 № 120-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст. 151 УПК РФ в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению» в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения в статью 110, предусматривающую ответственность за доведение до самоубийства.
Кроме того, введены новые статьи 110.1 (Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства), 110.2 (Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства) и 151.2 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего), устанавливающие уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства и за вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для его жизни.
Федеральный закон официально опубликован 7 июня 2017 года и вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Помощник прокурора
Ленинского района С.Р. Галиуллина
_____________________________________________
9. Вопрос: Подлежат ли налогообложению компенсационные выплаты при увольнении?
Компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, предусмотренные коллективным и трудовым договорами, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка (шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).
Суммы вышеуказанных выплат при увольнении, превышающие трехкратный размер (шестикратный размер) среднего месячного заработка, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Помощник прокурора
Ленинского района С.Р. Галиуллина
_____________________________________________
10.Вопрос: В каких случаях хранение гражданином наркотических средств будет считаться законным.
Ответ: Порядок оборота наркотических средств закреплен в Федеральном законе от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средств и психотропных веществах» (далее – Закон №3-ФЗ).
Статьей 25 Закона №3-ФЗ определено, что отпуск наркотических и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится только в аптечных организациях, в медицинских организациях или обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии у аптечных организаций, медицинских организаций, их обособленных подразделений лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
При этом получить наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998, в таких организациях возможно только по рецепту.
Перевозка же указанных препаратов физическими лицами разрешена только при наличии документа, выданного аптечной организацией и подтверждающего законность их получения.
Также необходимо знать, что Законом №3-ФЗ установлен полный запрет на оборот наркотических и психотропных средств, включенных в список I.
Таким образом, хранение наркотических средств физическим лицом будет законно в случае принадлежности их к лекарственным препаратам, соблюдения порядка их получения в медицинских организациях и при наличии соответствующих документов, подтверждающих законность их получения.
Помощник прокурора
Ленинского района Д.С. Моисеев
________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура предупреждает!
Зимний период на территории Российской Федерации практически всегда связан с увеличением количества жертв. Такая статистика касается не только дорожно-транспортных происшествий на дорогах, но и гибели людей, связанной с ловлей рыбы или другими ситуациями, при которых лицо осуществляет выезд (выход) на лёд.
Многие водители задаются вопросом – что они нарушают и каким образом можно рассматривать возможность выезда ТС с точки зрения закона на лед, где находиться запрещено? Подобные нормы регулируются Правилами охраны жизни на водоемах. Согласно данному нормативному акту все потенциально опасные места, где проезд или выезд строго запрещен, отмечаются специально установленными предупреждающими табличками. Следование по льду в зимний период разрешается только в том месте, где установлены специальные переправы или закреплены указательные знаки.
Так, наказание может последовать в случае выполнения следующих действий со стороны лица:
- Выезд на транспортном средстве на место, где отсутствует переправа и то, которое не организовано в соответствии с необходимыми мерами безопасности;
- Выход (пешком) на те места, которые оснащены специальными табличками, содержащими информацию о запрете такого действия;
- Нахождение в местах водоемов в то время, когда отходит лед или произошло потепление.
В Вологодской области согласно КоАП выезд транспортных средств, тракторов, самоходных механизмов на лед в местах, которые не оборудованы для этого, грозит начислением штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей. При этом если такое действие осуществляется на снегоходе, лицо, управляющее подобным типом ТС, не штрафуется.
Кроме того, в случае наличия у водоёма воодоохранной зоны, у лица, осуществляющего движение и стоянку в данной зоне, наступает ответственность по ст. 8.42 КоАП РФ (нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).
Помощник прокурора Дмитрий Навасардян
_________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
«Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах»
Проблемы лесных пожаров, как и вопросы правовой охраны лесов, являются актуальными проблемами для Волгоградской области.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие действия которых возникает более 80% лесных пожаров.
Одним из источников природных пожаров является поджог сухой травы человеком. Статистика показывает, что их всплеск наблюдается в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу
Так, Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 января 2019 г. № 17 пожароопасный сезон на 2019 г. установлен с 01 апреля по 31 октября.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417 и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390
ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- выжигать сухую травянистую растительность, пожнивные остатки (нижние части стеблей, опавшие листья) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разводить костры на полях.
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.); употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов; оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.); засорять леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Кроме того, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, физические лица, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травы, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
За нарушение требований пожарной безопасности ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет для граждан до 5 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 1 млн. руб., вплоть до административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
За нарушения данных требований в лесах статьёй 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено наказание в виде штрафа: на граждан в размере от 1,5 до 5 тыс. руб., на должностных лиц - от 10 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 50 тыс. руб. до 1 млн. руб.
С 2019 года установлена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ
КоАП РФ дополнен статьей 8.32.3, согласно которой невыполнение мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта РФ, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Если указанные действия совершены в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, то в этом случае размер административного штрафа увеличивается и составит: для должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
_________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет:
с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства!
Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" Федеральный закон от 26.08.2008 № 294-ФЗ дополнен новой статьей 26.2, которой установлены особенности организации и проведения в 2019 - 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства.
Так, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.
В числе исключений проведение плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности. В частности, к таким видам государственного контроля (надзора) отнесены федеральный и региональный государственный экологический надзор; государственный земельный надзор; региональный государственный ветеринарный надзор; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.
Кроме того, в ежегодный план проведения плановых проверок могут быть включены лица, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.
Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.2 Федерального закона от 26.08.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отнесено к грубым нарушениям требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, влекущем недействительность ее результатов.
_____________________________________________________________
«Заместитель прокурора области Н.И. Ерешкин 30 ноября 2018 года проведет личный прием граждан в Ленинском районе Волгоградской области».
Заместитель прокурора области Николай Иванович Ерешкин 30 ноября 2018 года с 12:00 до 14:00 проведет прием граждан в прокуратуре Ленинского района Волгоградской области по адресу: г.Ленинск, ул.Орджоникидзе, 43.
Для наиболее полного и эффективного разрешения вопросов, требующих проверки, гражданам целесообразно иметь на руках заявление с указанием основных доводов; в случае, если заявитель ранее обращался в органы прокуратуры или иные органы государственной власти – приобщить к заявлению копии ответов.
Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а в случае обращения от имени третьих лиц - доверенность.
Уважаемые граждане Ленинского района, просьба предварительно записаться на прием по телефону 4-21-34 или 4-21-37.
_____________________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что для обеспечения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки, болота, в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.
Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов установлено, что биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.
При этом нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности по статье 10.8 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Помощник Волгоградского межрайонного
природоохранного прокуратура А.В. Васильева
_________________________________________________
«Прокуратурой Волгоградской области организован молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Без коррупции – в будущее!».
Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить свои работы в формате плакатов или видеороликов.
С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте прокуратуры области www.volgoproc.ruв разделе «Правовое просвещение», подразделе «Конкурс прокуратуры Волгоградской области».
Заявки принимаются по электронному адресу
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
в срок до 16 октября 2018 года.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в прокуратуре Волгоградской области. О дате ее проведения будет сообщено дополнительно.
Внимание! Участие в указанном выше конкурсе не подменяет участие в ранее анонсированном международном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы, сведения о котором изложены на сайте www.anticorruption.life.
Одни и те же материалы могут быть представлены для участия в обоих конкурсах, победа в одном из них не обуславливает победу в другом.
Прокурор района
старший советник юстиции С.Г. Пашкевич
__________________________________________________________
Согласно нового приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на водоемах Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна установлены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов.
Вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453».
В соответствии с приказом утверждены суточные нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе их количество либо вес в зависимости от вида водных биологических ресурсов, разрешенные гражданину для добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства.
Суммарная суточная норма добычи водных биоресурсов составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг.
На водных объектах Волгоградской области общая масса улова для каждого гражданина в сутки не должна превышать 10 кг. В случае вылова одного вида рыб можно добыть: судака - 10 кг или щуки - 10 кг; сома пресноводного - 1 экземпляр; раков - 50 экземпляров.
Подобного рода ограничения предусмотрены для республик Марий Эл, Татарстан, Чувашской Республики, Вологодской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Ульяновской и Ярославской областей суммарная суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов составила по 5 кг, а для Астраханской и Нижегородской областей по 10 кг.
Заместитель прокурора
Волгоградского межрайонного
природоохранного прокурора Валентин Сердюков
__________________________________________________________
Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что для обеспечения пожарной безопасности Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 закреплено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При этом, нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет привлечение виновных лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Помощник Волгоградского межрайонного
природоохранного прокурора Дмитрий Варламов
__________________________________________________________
1. Вопрос: Куда сообщить о фактах экстремизма и терроризма?
Ответ: Если организацией или физическим лицом на территории Ленинского района распространяется информация террористической направленности (склонение, пособничество, вербовка, финансирование и иное содействие терроризму, публичные призывы и оправдание терроризма, обучение в целях осуществления террористической деятельности, организация террористического сообщества и другое), планируется террористический акт, проведении на территории Ленинского района публичного мероприятия экстремистской направленности незамедлительно обращайтесь в прокуратуру Ленинского района или Отдел МВД России по Ленинскому району..
Информация может быть передана письменно или устно по следующим номерам телефона:
- прокуратура Ленинского района8(84478)42137
- Отдел МВД России по Ленинскому району8(84478)41261
4. Вопрос:
Каким образом реагировать на факты склонения к совершению коррупционных преступлений?
Ответ:
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции» коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, совершение этих деяний от имени или в интересах юридического лица.
Если Вас пытаются склонить к совершению одного из коррупционных преступлений, необходимо внимательно выслушать собеседника, запомнить поставленные условия и постараться перенести разрешение вопроса до следующей встречи.
В дальнейшем, принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту.
У Вас возникают три варианта действий:
– прекратить всяческие контакты с лицом, склоняющим к совершению коррупционного преступления;
– согласиться с его условиями, но при этом коррупция будет только процветать;
– либо, исходя из понимания того, что только общими усилиями можно избавиться от коррупции, обратиться в правоохранительные органы.
Заявление о преступлении представляет собой сообщение о совершенном либо готовящемся противоправном деянии, содержащее ходатайство заявителя о привлечении виновного к уголовной ответственности. Законодательство не устанавливает каких-либо жестких требований к форме и содержанию заявлений граждан. Однако такое заявление должно как минимум включать в себя указание на должностное лицо, которому оно адресовано, описание случившегося, ходатайство о привлечении виновного к уголовной ответственности и данные о заявителе.
Если сообщение содержит информацию о преступлении, отнесенном федеральным законом к территориальной подследственности другого правоохранительного органа, то все имеющиеся материалы после регистрации направляются по подследственности. При этом на правоохранительный орган, в который поступило первичное сообщение, возлагается обязанность по принятию необходимых мер по предотвращению или пресечению преступления.
Обращаться с заявлением лучше самому лично, поскольку у сотрудников правоохранительного органа могут возникнуть вопросы, необходимые для проведения первичных проверочных оперативных мероприятий.
Заместитель прокурора Ленинского района А.А. Стаценко
С уважением,
Прокуратура Ленинского района
5 июня отмечается Всемирный день окружающей среды, утвержденный на Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды еще в 1972 г. Этот праздник призван привлечь внимание мировой общественности к проблемам охраны природных ресурсов.
Особую роль в деле охраны окружающей природной среды призваны сыграть органы прокуратуры.За 25-летний период существования Волжской природоохранной прокуратуры иее структурного подразделения - Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры сдвинулись с места или вовсе устранены многие проблемы в природоохранной сфере, решение которых откладывалось годами.
Мерами прокурорского реагирования охвачены все направления охраны окружающей среды – это надзор за исполнением водного, лесного, земельного законодательства, об экологической экспертизе, о захоронении и утилизации промышленных и бытовых отходов, о животном мире, о рыбных запасах, недрах, атмосферном воздухе. Положительная динамика на лицо – совместными усилиями сброс неочищенных сточных вод в водные объекты сократился на 5 млн. куб.м.
Целенаправленной работой по выявлению незаконных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также доведению существующих выбросов до нормативной очистки охвачены, как промышленные гиганты, такие как ОАО «Волжский абразивный завод» - крупнейшее предприятие-загрязнитель Волгоградской области, который по настоянию Волгоградской межрайпрокуратуры установил современную систему газоочистки, затратив 50 млн. рублей, или Волгоградский филиал ООО «Омсктехуглерод», который прокуратура обязала оборудовать точками отбора проб50 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, так и мелкие предприятия. Так, путем длительной, целенаправленной, подкрепленной нормами закона и лабораторными исследованиями, скоординированной с контролирующими органами и общественностью работы по закрытию производства касторового масла ООО «Касторсервис», осуществляющего выбросы в атмосферу веществ, обладающих мутагенными свойствами.
Путем судебных тяжб по инициативе природоохранной прокуратуры закрыты не соответствующие экологическим и санитарным нормам Кировский полигон ТБО ЗАО «Волжский Скарабей» и Тракторозаводская свалка МУП «Автокоммунтранс», ликвидировано более 100 несанкционированных свалок и приведены в соответствие ряд полигонов ТБО.
По материалам Волгоградской природоохранной прокуратуры впервые в Российской Федерации возбуждено и расследовано уголовное дело – по статье 262 УК РФ «Нарушение режима особо охраняемых государством территорий, повлекшее причинение значительного ущерба». Предотвращен также выводправительством области 17000 Га особо охраняемых земель из природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».
К сожалению, природопользователи не уделяют должного внимания соблюдению норм природоохранного законодательства, поскольку это не связано с прямым экономическим эффектом, а, напротив, входит в расходную часть, а некоторые просто не придают серьезности экологическим вопросам, загрязняя среду обитания, отдыха, не понимая, что накапливание вредных веществ и приводит к потерям природных компонентов, различным заболеваниям нас и будущих поколений.
В этот праздничный день, от себя лично и от всего коллектива Волгоградской природоохранной прокуратуры, хочу поздравить всех природопользователей со Всемирным днем окружающей среды и напомнить, что природа – это не то, что досталось нам в наследство, а то, что мы взяли в долг у своих потомков.
